韋建福：落實新條例，做好飼料

廣州大北農農牧科技有限責任公司 韋建福 技術總監

     隨著人民群眾生活水平的提高和對食品、農產品質量安全意識的日益增強，《飼料和飼料添加劑管理條例》的重新修訂無疑是對飼料、飼料添加劑的質量安全提出了更高的要求，從而使飼料和飼料添加劑產品更加科學、安全、有效和環保。

新條例中，國務院農業行政主管部門制定和公布了飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄，還公布了限制使用的飼料原料和飼料添加劑。飼料是典型的原料依賴性產品，原料的真偽、優劣，營養成分、雜質和有害物質的存在與否或是超標都很大程度上決定了飼料產品的質量。如果原料目錄不加于限制，個別不法廠商趁機利用有毒、有害、廉價的原材料生產、加工飼料和飼料添加劑產品，這不但對養殖業和人類的食品存有安全隱患,同時也擾亂了飼料市場。這一制定，對于我們大北農集團這樣規范化、科技化、規?；�的大型企業來說，具有更加堅強的后盾和更廣闊的發展空間。

新條例中規定，生產企業應當按照有關規定和標準對采購的原料進行查驗或者檢驗，并如實記錄原料的名稱、產地、數量、保質期、許可證明文件編號等。并且這些記錄至少保存兩年，做到有具可查。企業通常的做法是簽訂一張訂貨合同，供應商/廠家按合同上的規定送貨，送化驗室檢常規指標便決定了此原料的可靠性，這是否過太過于籠統了呢？比如魚粉，這種常見的卻又非常容易做手腳的原料，供應商/廠家在送貨的時候是不是也應該提供一份他們自己的檢驗報告呢？比如三聚氰胺的含量，氨基酸的含量，同時企業也可以根據他們提供的檢驗報告進行校對，或送權威機構復核。

作為復合預混合飼料及濃縮飼料生產企業，客觀上存在一些弊端，因為這些產品并不能供畜禽直接食用，銷售給養殖者后，他們中的有些并沒有按照產品使用說明和注意事項使用飼料甚至向飼料中添加“瘦肉精”等違禁物質，這樣的現象是屢見不鮮，直接影響動物產品質量安全。當出了問題，首先被責問的是我們的產品、我們這些生產企業，如今新條例中第三章第二十五條做出了明確規定，養殖者應當按照產品使用說明和注意事項使用飼料，使用飼料添加劑的，應當遵守飼料添加劑安全使用規范。此規定一出臺，動物產品質量安全會得到更好的保障。

條例中的第十四條的制定更是讓我們稱手拍快。條例明確規定設立飼料、飼料添加劑生產企業，除了應當符合飼料工業發展規劃、產業政策和質量安全管理規范規定外，還應具備廠房、設備、倉儲設施、相應的專職技術人員和產品質量檢驗機構、人員、設施、質量管理制度；同時還必須具備安全、衛生的生產加工環境和污染防護措施。這一規定對飼料企業的設立提出了更高的要求。

營養品質和衛生安全是飼料質量的兩個基本屬性。生產飼料，不但要有優質的原材料，還得有安全可靠、符合技術規范和衛生標準的生產流程和儲存場所；同時還得有必要的產品質量檢驗機構和設施，因為所有的產品和原材料只有通過科學的分析和檢驗，才能揭示飼料的營養和安全；才能檢驗出原料和添加劑的真偽優劣；才能根據測得的養分實際含量來調整科學配方和掌控加工工藝流程參數。所有的這一切，都需要專門的技術人員來完成。前幾年的瘦肉精及去年的“雙匯瘦肉精”事件就給我們沉痛的教訓，讓人們深切地感到飼料安全、食品安全是密不可分，提高飼料質量絕不能不考慮其衛生和安全方面的屬性。新條例從飼料及飼料添加劑的質量、衛生、安全、環保、科學等方面都做了系統、完整的考慮。杜絕了無牌、無證的空頭生產商進行違法生產飼料和飼料添加劑，同時制止了養殖者自行配制的飼料提供給其他的養殖戶。這樣不但規范了飼料市場，還能使飼料和飼料添加劑產品更加安全、衛生和保質保量，從而使我們的養殖戶和消費者們更加放心。

新條例對舊條例進行了完善，還與時俱進，增訂了許多實用的新項目，如召回制度、使用罐裝車運輸制度等，都值得我們好好去學習、領悟并進行有效的實施。新條例中的飼料產品召回制度令人耳目一新，在國人眼中問題產品召回只會出現在汽車、家用電器等其他行業。用法律法規的形式規定問題飼料限期召回尚屬首次。新條例實施后將逼迫飼料企業加強產品質量、在保證產品質量減少不合格品流入市場上多下功夫。

眾人皆知的“飼料喂養豬，人要吃豬肉”這一簡單的食物鏈。飼料關系到人類食品。新條例中的很多內容都值得我們學習，無論是生產者，經營者還是養殖者都必須高度重視起來，堅決執行。